北京地铁涨价后仍领财政补贴 钱将花在何处？ -ag凯发国际
2015-02-04 16:39:22 阅读：
北京市财政局昨日表示，公共交通票价调整后，财政投入“只增不减”。据测算，调价后财政对地铁运营的补贴约50%，对公交运营补贴70%。下一步财政对公共交通投入方向将注重优化网络、清洁能源、智能交通等。
北京公共交通票制票价改革是否为财政“减负”?昨日，北京市财政局召开公交地铁财政投入情况说明会，北京市财政局副局长王婴表示，公交地铁调价后，财政投入“只会增加，不会减少”。
针对此前北京市财政对公交地铁的投入情况，王婴介绍，2013年全市用于运行补贴支出达200亿元，使公共交通发展水平得到快速提升，但目前公共交通的发展水平距离市民的期望和“绿色出行、公交优先”战略目标的实现，还有较大差距。
王婴介绍，按照公共交通价格成本监审的数据计算，2013年，地铁的运营成本为8.56元/人次，公交的运营成本为3.46元/人次;而人均运营收入方面，地铁为1.87元/人次，公交为0.54元/人次。运营成本和收入之间的差额由财政负担。
他说，按照调价方案测算，地铁每人次票价收入在4.3-4.4元，占成本的一半左右;公交每人次票价收入在1.31-1.55元，占成本的30%左右。这意味着，公交票制票价改革后，财政还需要对地铁运营补贴50%，对公交运营补贴70%。
以地铁每人平均出行15公里、公交人均8公里的出行距离计算，票价改革前，每位市民乘坐一公里地铁，财政补贴0.446元;乘坐一公里公交，财政补贴0.365元。此次票价调整后，市民乘坐一公里地铁，财政补贴约0.28元;乘坐一公里公交，财政补贴约0.3元。
财政投入将用在何处?
财政投入“只增不减”，钱将花在何处?王婴介绍，今后财政不光是对公交地铁运营进行补贴，除了新建轨道交通之外，还包括多个方面。比如，公交车需加大更新力度，更多采用清洁燃料;智能交通运输体系的构建也被列入下一步财政支持的重点方向。
他说，今后全市公交都将安装gps和北斗系统，实现整个公交调度系统定位和监控。目前全市公交gps和北斗系统装载已覆盖9000多辆，未来将全部覆盖。届时乘客候车时可掌控公交车何时进站、车内拥挤程度等信息。
另外，北京还将解决轨道交通的乘车拥挤、运行安全保障、运行线路延长等问题，并统筹梳理整合集地面公交与轨道交通为一体的公交运营体系。
王婴表示，财政对于公共交通的运营支持，今后将从原来简单的“给补贴”变成一种投入，通过机制的完善促使企业发挥内在动力，加强成本管控，完善管理机制等。比如，对于公交除了运营补贴之外，对于公交集团更换新能源车等，补贴数额可能会更多。
官方：北京地铁调价后相当于07年水平
针对近期热议的地铁、公交票价改革，北京交通发展研究中心主任郭继孚接受采访时表示，调整后的地铁票价看似上涨，其实只是回到了2007年票价改革前的价格水平。多票种等优惠票也将慢慢推出，但全民月票是不可取的。
公共交通价格如何科学定价? 不能完全依照市场价格定
郭继孚表示，公共交通价格并不是越低越好，但完全靠市场也解决不了问题。“公共交通的作用就相当于保障房，一定不能完全按市场价格来定。公共交通首先一定要体现公益性。”
“票价翻倍”是过度解读
“按目前公布的方案，听起来像是涨价了，但与2007年票价改革之前相比并没有涨，仅仅是恢复到了之前的水平。”郭继孚否认流传甚广的“票价涨了一倍”的说法。2007年10月，北京轨道交通票价改革，全路网实行每人次2元的单一票价。在此之前，1号线、2号线、13号线票价调为3元，八通线为2元;13号线换乘1、2号线为5元;八通线换乘1、2号线为4元。郭继孚举例说，从回龙观到通州是42公里，需要13号线换2号线，然后换1号线，再换八通线，2007年以前需要7元钱，按目前公布的调价方案也是7元钱。他认为，“票价涨了一倍”的说法是过度解读，实际没有增长。
网友热传的逃票攻略可行吗?专业团队将调整技术体系
郭继孚表示，此次地铁调价后，调整的幅度也只能达到当前成本的50%，票价水平大致与上海相当，比广州略低，与世界其他城市相比则仍是最低。
针对网友提出的同站进出、4元随意坐等“逃票”攻略，郭继孚表示，这主要是技术问题，方案实施后，尽管工作量是很大的，但需要把原来的技术体系、设备等都进行调整，技术上有专业的团队来操作。
